鑄鐵平臺環保風暴又來了,好消息：禁止政府“先停再說，一律關停，一刀切，濫問責”
2019年07月15日
新聞詳情
7月9日，鑄鐵平臺shengtai環境部發文《嚴禁“一刀切”和“濫問責”行為》，明確要求，被督察省（市）、集團公司不得為應付督察而不分青紅皂白的采取緊急停工停業停產等簡單粗暴行為，以及“一律關停”“先停再說”等敷衍應對做法。
近(jin)日(ri)，shengtai環(huan)境(jing)保護督(du)(du)察(cha)組將陸續進駐(zhu)上海(hai)、福建、海(hai)南(nan)、重(zhong)慶、甘肅、青海(hai)等6省（市），以及(ji)中國五礦集團(tuan)(tuan)有(you)限公(gong)司、中國化工集團(tuan)(tuan)有(you)限公(gong)司等兩家企業，開展二(er)輪一批shengtai環(huan)境(jing)保護督(du)(du)察(cha)。
為力戒(jie)形式主義、官僚(liao)主義，切(qie)實(shi)做好督察各項工(gong)作，7月8日，shengtai環境部專門(men)致函(han)被督察省(sheng)（市）、集團(tuan)公司，要求(qiu)堅決禁止搞(gao)“一刀切(qie)”和(he)“濫問責”，并簡化(hua)有(you)關督察接(jie)待(dai)和(he)保(bao)障(zhang)安排，切(qie)實(shi)減輕基(ji)層負(fu)擔。
文件明確，被督察(cha)省(sheng)（市）、集團公司不(bu)得為(wei)應(ying)(ying)付督察(cha)而(er)不(bu)分青紅皂白(bai)的采取緊急(ji)停(ting)(ting)工(gong)停(ting)(ting)業停(ting)(ting)產(chan)等(deng)簡單粗(cu)暴(bao)行(xing)為(wei)，以及“一(yi)(yi)(yi)(yi)律(lv)關(guan)停(ting)(ting)”“先停(ting)(ting)再說”等(deng)敷衍(yan)應(ying)(ying)對(dui)(dui)做法。對(dui)(dui)于相關(guan)shengtai環境問(wen)題的整改，要堅(jian)持(chi)依(yi)法依(yi)規，注重統籌推進，建立changxiao機制(zhi)，按照(zhao)問(wen)題的輕重緩急(ji)和解決(jue)(jue)的難易程度，能馬上解決(jue)(jue)的，要馬上解決(jue)(jue)；一(yi)(yi)(yi)(yi)時解決(jue)(jue)不(bu)了的，要明確整改的目(mu)標、措施(shi)、時限和責任單位，督促各責任主體抓好落實(shi)。要給直接負責查處整改工(gong)作的單位和人(ren)員留足時間，禁(jin)止(zhi)層(ceng)層(ceng)加碼、避免級級提速(su)， 別是對(dui)(dui)涉及民生的產(chan)業或領(ling)域， 應(ying)(ying)當(dang)妥善處理、分類施(shi)策(ce)、有序推進，堅(jian)決(jue)(jue)禁(jin)止(zhi)“一(yi)(yi)(yi)(yi)刀切(qie)”行(xing)為(wei)。對(dui)(dui)于采取“一(yi)(yi)(yi)(yi)刀切(qie)”方(fang)式消應(ying)(ying)對(dui)(dui)督察(cha)的，督察(cha)組(zu)將嚴肅處理，發現一(yi)(yi)(yi)(yi)起(qi)、查處一(yi)(yi)(yi)(yi)起(qi)、通報(bao)一(yi)(yi)(yi)(yi)起(qi)。
文(wen)件要求，被督(du)察鑄鐵平臺(tai)省（市）、集團公(gong)司(si)應依規依紀依法做好問責工作。在邊督(du)邊改(gai)過程中，對發現的失職(zhi)失責人員，既要嚴(yan)格按照“嚴(yan)肅、、youxiao”的原(yuan)則做好問責工作，實(shi)事求是，通(tong)過要的問責切實(shi)傳導壓力、落實(shi)責任，建(jian)立changxiao機制。同時，也(ye)要嚴(yan)格貫徹落實(shi)有關文(wen)件神(shen)，禁止以問責代替整改(gai)，以及(ji)亂(luan)問責、濫問責、簡單化問責等行為。
對在shengtai環境保護(hu)工作(zuo)中勇于探索(suo)、敢于創新，擔(dan)當(dang)(dang)盡責(ze)且(qie)成效明顯，但(dan)因(yin)客觀原(yuan)因(yin)沒有達到預(yu)(yu)期目標(biao)的，對自(zi)我(wo)加壓(ya)、嚴格(ge)工作(zuo)目標(biao)要求且(qie)正確履行職(zhi)責(ze)，但(dan)因(yin)歷史原(yuan)因(yin)或難以預(yu)(yu)見因(yin)素，導致(zhi)未完(wan)成工作(zuo)任(ren)務或未達到預(yu)(yu)期效果的，應當(dang)(dang)實(shi)行容錯機制，鼓(gu)勵(li)有關干(gan)部擔(dan)當(dang)(dang)作(zuo)為(wei)。
文(wen)件強調，shengtai環(huan)境保(bao)護(hu)督(du)(du)(du)察是督(du)(du)(du)察組與被督(du)(du)(du)察省（市(shi)）、集團公(gong)司(si)共同(tong)(tong)承擔(dan)的一(yi)項重要(yao)政治任務，需要(yao)雙(shuang)方以高度的政治責任感共同(tong)(tong)努力、協同(tong)(tong)推(tui)(tui)進(jin)。在安(an)排督(du)(du)(du)察接待和督(du)(du)(du)察保(bao)障等工作時，能從(cong)簡的一(yi)律從(cong)簡，能簡化(hua)的一(yi)律簡化(hua)，不搞(gao)(gao)迎來(lai)送往，不搞(gao)(gao)層層陪同(tong)(tong)，切(qie)實(shi)(shi)減(jian)輕(qing)基層負擔(dan)。同(tong)(tong)時，被督(du)(du)(du)察省（市(shi)）、集團公(gong)司(si)還應(ying)督(du)(du)(du)促所轄地市(shi)、有(you)關部門和單(dan)位如實(shi)(shi)反(fan)映(ying)問題，提供真實(shi)(shi)情況，推(tui)(tui)進(jin)整改落實(shi)(shi)，加強信息公(gong)開，共同(tong)(tong)營造良好的督(du)(du)(du)察氛圍。
此前(qian)，中共辦(ban)公廳、國務院(yuan)辦(ban)公廳曾印發(fa)《shengtai環(huan)(huan)境(jing)(jing)保護督(du)察(cha)工作規定》，對(dui)shengtai環(huan)(huan)境(jing)(jing)保護督(du)察(cha)工作進行(xing)了系統規范，同時也(ye)為(wei)二輪shengtai環(huan)(huan)保督(du)察(cha)做好了政策準備。
《規(gui)(gui)定(ding)》提出，針對督察(cha)對象采(cai)取(qu)集中(zhong)停工停產停業等“一刀切”方式應對督察(cha)的，將(jiang)視情(qing)節輕重，對其黨(dang)政領導班(ban)子主要負責人或者(zhe)其他有關責任人，依(yi)(yi)紀依(yi)(yi)法給(gei)予批(pi)評教(jiao)育(yu)、組織處(chu)理或者(zhe)黨(dang)紀處(chu)分、政務處(chu)分；涉嫌犯(fan)罪的，按照有關規(gui)(gui)定(ding)移(yi)送監察(cha)機關或者(zhe)司法機關依(yi)(yi)法處(chu)理。
相(xiang)比(bi)一輪，二(er)輪shengtai環(huan)保督(du)察(cha)(cha)將有很多新變化。《規定》顯示，在(zai)督(du)察(cha)(cha)對象上，這(zhe)一輪不(bu)僅對省（區、市）黨委和(he)(he)政府進行督(du)察(cha)(cha)，還(huan)將對國務院有關(guan)部門和(he)(he)承擔(dan)shengtai環(huan)保任務較(jiao)重(zhong)的企(qi)業(ye)開(kai)展督(du)察(cha)(cha)。除了例行督(du)察(cha)(cha)和(he)(he)“回頭看”，二(er)輪shengtai環(huan)保督(du)察(cha)(cha)還(huan)將針(zhen)對區域、領域、行業(ye)的突(tu)出shengtai環(huan)境問題，組織開(kai)展專項督(du)察(cha)(cha)。
文件發(fa)布后，國(guo)務院新聞辦公室舉行新聞發(fa)布會，邀請shengtai環(huan)(huan)境部(bu)副(fu)部(bu)長翟(zhai)青介紹(shao)了《shengtai環(huan)(huan)境保護督(du)察(cha)工作規(gui)定(ding)》地一些(xie)相(xiang)關情(qing)況，并再(zai)次強調：在“一刀切”的(de)問題上，我們的(de)態度(du)依然(ran)是(shi) 明確的(de)， 是(shi)堅決反對。
二(er)輪鑄(zhu)鐵平臺督察開始以后(hou)，在“一刀(dao)切(qie)(qie)”的問(wen)題(ti)上(shang)，我(wo)們的態度依然(ran)是 明(ming)確的， 是堅(jian)(jian)決(jue)反對，一旦發現立(li)即要(yao)求(qiu)(qiu)地(di)方堅(jian)(jian)決(jue)查(cha)處。具體(ti)(ti)在進駐之前會(hui)發布具體(ti)(ti)要(yao)求(qiu)(qiu)，對督察對象提出要(yao)求(qiu)(qiu)，要(yao)求(qiu)(qiu)高度重(zhong)視“一刀(dao)切(qie)(qie)”的問(wen)題(ti)，要(yao)求(qiu)(qiu)要(yao)堅(jian)(jian)決(jue)禁(jin)止“一刀(dao)切(qie)(qie)”現象，要(yao)求(qiu)(qiu)堅(jian)(jian)決(jue)禁(jin)止緊(jin)急停工、緊(jin)急停業、緊(jin)急停產(chan)等這些(xie)簡(jian)單、粗暴(bao)的方式。
近年來，我國在jiakuai推進綠色礦山(shan)建設的路(lu)上，走過彎(wan)路(lu)，也走過岔路(lu)，幸運(yun)的是我們已經(jing)意識到了問題所(suo)在，及(ji)時糾正。
其(qi)實，早在2018年5月出(chu)(chu)臺(tai)的《禁止環保“一刀切(qie)(qie)”工作意見(jian)》 明確規定：對于(yu)工程施(shi)工、生活服(fu)務業、養殖業、地方 色產業、工業園區及(ji)企業、采砂采石采礦、城市管理(li)等易(yi)出(chu)(chu)現環保‘一刀切(qie)(qie)’的行業或(huo)領(ling)域，在邊(bian)督(du)邊(bian)改(gai)時(shi)要認(ren)真(zhen)研究，統籌推進，分類施(shi)策。
各大城市也(ye)積(ji)響(xiang)應，出(chu)臺(tai)相關政策，嚴禁環保“一刀切(qie)”，推進綠(lv)色礦山建設。
如今(jin)，綠色(se)礦山(shan)建設已(yi)是大勢(shi)所趨。2019年(nian)的(de)環保風暴(bao)只會比2018年(nian) 嚴厲，但(dan)也會 規(gui)范(fan)。在此背景下，全國礦山(shan)企業也將面臨 嚴峻(jun)的(de)形(xing)式(shi)和機遇。要下 大的(de)功(gong)夫，實現經(jing)濟(ji)效益與環境保護相(xiang)結合，以(yi)高(gao)質量發展樹立礦業開發新(xin)形(xing)象(xiang)，才能走(zou)的(de) 長遠。
如今新(xin)一(yi)輪環保督察馬上(shang) 要(yao)開始，如果仍然(ran)抱著僥幸心理(li)，想(xiang)要(yao)蒙混過關，終只能自食惡果！
